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专项斗争开展以来,我州牢固树立“宣传就是震慑,宣传就是扫黑除恶”的意识,将宣传工作抓在手上、记在心上。以专题新闻的形式,将通告、指导意见及专项斗争应知应会知识通过报纸、电视、网络、客户端、LED宣传屏等多种载体,告知公众,弘扬正能量、教育身边人,不断提升甘南法治宣传舆论工作的传播力、引导力、影响力、公信力。
“甘南式”治理走出平安建设“新路子”
蓬勃的社会变革,人民群众生活水平的显著改善,“环境革命”引起的蝶变效应反映在社会的角角落落,这几年,每一个在甘南生活工作的人都能深切体会到,甘南人的精神面貌焕然一新,人心思善、人心思进、人心思安宁的社会气氛弥漫在4.5万平方公里的土地上。
2020年9月24日上午,甘南州召开优秀网格长、联户长表彰大会,对100名网格长和300名联户长进行表彰。
省人大常委会副主任、州委书记俞成辉在表彰大会上动情地说:“脑子活腿脚勤心肠热的你们,是甘南草原上最可爱的一群人,全州人民都要高看一眼、厚爱三分!”
玛曲县采日玛镇网格长阿加在大会上作为优秀网格长作了发言。他说:“做为一名网格长,熟悉自己辖区内的户情,了解群众对生产生活方式的需求,宣传各项法律法规和党的惠民政策,都是我应该干并且要干好的事……”在接受记者采访时他表示:“这次得到州上的表彰,让我信心倍增,也更加明白自己肩负使命之光荣。今后的工作中,我将倍加珍惜这份荣誉,以履职尽责的初心,在网格长这个岗位上做出新的更大贡献!”
说起年轻的网格长阿加,人们都会竖起大拇指:“尼布桑,尼布桑(好人的意思)……”阿加闻之一笑,风一样的身影很快又消失不见了。阿加每天都很忙,除了镇上的常规工作以外,他还要负责处理许多琐碎事,什么邻里矛盾、土地纠纷等等,随叫随到为牧民群众排忧解难。他说,自从有了40多名网格长和100名联户长,群众们都叫他们“和事佬”。因为自打他们出现,镇上的社会治安好了,邻里纠纷少了,人与人之间越来越和谐融洽了。阿加笑着说:“‘和事佬’有什么不好呢,只要大家心里舒坦,我愿意把这个‘和事佬’做到底。”
俗话说:基层不强,防不胜防；基层不牢,地动山摇。
如何夯实基层维稳根基,促进社会和谐发展,是甘南州推进政法工作和平安甘南建设的探索之本、创新之举、改革之策。甘南州以社会治理现代化和平安甘南建设为抓手,深入思考涉藏地区社会稳定的长治久安之策,深刻总结成功化解卓尼县尼巴村和江车村历时60多年矛盾纠纷的成功经验和有效做法,加快构建“基层党建+文明村社+和谐寺庙+十户联防+两代表一委员+党政干部+民兵队伍”的“7+”基层社会治理新模式,推动形成权责统一、功能集成、便民高效、执行有力的基层治理“甘南样板”。截至目前,我州以“网格化+十户联防”划定的网格为基本单元,在3157个网格上建立974个党支部、1559个党小组,搭建起“县市党委—乡镇(街道)党(工)委—农牧村(社区)党组织—网格党组织”四级组织架构体系,使党组织力量以“条块形式”和“网状结构”辐射到基层“神经末梢”,党组织的服务管理延伸到社会治理的“每个细胞”,真正把党的政治优势转化为基层社会治理的工作优势,确保了基层党建和社会治理深度融合。
为了充分发挥像阿加一样的网格长的主动性和积极性,我州先后制定出台了《关于加强和改进“网格化+十户联防”工作推进基层社会治理现代化的方案》和《网格长联户长考评考核办法》《从优秀网格长联户长中推荐选拔村组干部的办法》等5项配套制度,以网格联防为平台,融合基层党建、文明村庄、和谐寺庙工作,统筹村组干部、驻村干部、公安民警、扶贫干部、网格长、联户长等工作力量共同参与基层社会治理,形成了上下联动、条块结合、齐抓共管的强大合力,充分发挥出“小网格大治理、小平台大服务、小单元大平台、小载体大担当”的网格联防优势,推动“小联防”发挥“大作用”“小网格”实现“大服务”“微治理”释放“大能量”,形成了积小安为大安、以基层平安保全州平安的治理格局。
从人民中来,到人民中去,人民的事情靠人民的智慧来解决和处理,通过长期综治实践,全州建立了州、县、乡、村四级矛盾纠纷排查化解网络,组建了人民调解组织899个,配备了调解员4525名,充分发挥了人民调解机构“第一道防线”和“主力军”作用,变群众上访为干部下访约访,领导干部大接访、“群众说事,干警说法”等活动实现常态化。近5年,全州刑事案件、治安案件、群体性事件、一般性矛盾纠纷呈下降态势,矛盾纠纷就地调处率达98%以上。
小家安,则大家安。一所学校,一个社区,一类群体……这些社会的基层“细胞”单位平安了,社会也就平安了。
凝心聚力守平安,创建法治新甘南。州第十三次党代会提出了努力打造“五无甘南”、着力创建“十有家园”,加快建设青藏高原绿色现代化先行示范区的奋斗目标,作出了创建全域有法治的文明家园,全域有治理的和谐家园的战略部署。全州上下深入贯彻落实党代会精神,团结一心,奋力拼搏,书写平安甘南建设新的奋进篇章,为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新甘南保驾护航。 |
