记者 高淑兰
立足新时代条件和实践要求,加快数字政府建设是我国政府治理现代化的趋势所在。
数字政府是以信息技术和数字化手段为支撑,以提升政府治理体系和治理能力现代化水平为主要目标的政府运行新形态。就数字政府的建设过程而言,数字政府并不是传统政府的技术化加成,而是系统性的全方位变革。“数字政府”系统平台上线,让群众更直观地体验到电子政务和数字经济给生活带来的巨大变化。
打破信息孤岛实现信息共享
我州严格遵循全省数字政府“12345+N”总体架构,统筹推进“数字政府”州县市各项建设任务,顺利按时间节点完成了州运营指挥中心、政务云、政府网站集约化数据资源库、数据共享交换中心、主题专题库、“12345”政务服务热线、大数据安全治理平台、政务服务网门户网站、“甘快办”政务服务移动端应用甘南板块、大数据基座、政务服务能力平台、政务大厅行政审批系统12个州级建设任务,以及县市运营指挥中心和乡镇政务服务终端的部署,实现了全州政务服务和公共服务事项、业务应用系统、数据汇聚共享、政务服务网络省州县乡四级贯通目标。
同时,为了消除信息孤岛,实现政务服务系统平台互联互通,经过各方面协同攻坚,目前已实现州级自建不动产登记系统、工改系统、民政社会救助系统、住房公积金系统、住建房屋网签备案系统等与数字政府系统平台的数据互通共享,统一身份认证,极大地方便了群众、企业办事、数据信息共享。
当走进甘南州政务服务大厅,前来办事的群众都会来到自助查询区,这里不仅有大厅平面示意图,还有办事需要准备的有关材料、流程等,有效解决了群众“找不到、看不懂”的难题,同时还能在自助查询机上进行办件进度的查询和评价。
自3月18日甘南州数字政府正式上线运行以来,平台总使用量超过35.6万人次,实名注册用户超过1.1万人,总办件量2255件,汇聚共享数据7900万条,梳理全州电子证照162911个、电子印章662枚,累计为企事业单位和个人提供数据共享服务3.38万余次,已成为全州网上政务服务和数据共享的主要渠道。
建成的政务数据共享交换平台,实现了不同部门、不同格式数据的相互共享,异构系统之间、新老系统之间的信息互通交换。目前甘南州已发布共享资源目录12884个,数据资源3698个。通过甘南州共享平台已经获取省端6个部门的13类数据资源,涉及数据量3400万条；汇聚完成甘南州住建局、州公共资源交易中心、州民政局18个库表、接口资源的共享开放；上报省端事项、办件数据量达80余万条。
甘南州数字政府系统平台上线运行以来,在大数据时代背景下,利用大数据、云计算等技术手段,政府可以全面、准确、及时掌握各种信息,提升了政府决策能力和执行能力,同时,也受到群众的普遍欢迎和好评。
让数据多跑路让群众少跑腿
甘南州数字政府运营指挥中心作为数字政府的大脑,打破了以往省州县之间的信息壁垒、数据烟囱,建立了纵向联通、深化到端的全州数字政府运维体系,实现了数据分析、全面感知、风险预警、指挥调度、辅助决策、监督督查等主要功能。
为了让“数据多跑路,群众少跑腿”,我州围绕个人、法人高频政务服务事项、公共服务事项,按照全省“四级四十六同”统一政务服务事项梳理要求,组织全州各级涉及政务服务部门单位加大事项梳理修订力度,进一步规范政务服务标准,加快完善州级政务服务能力平台,基本达到了同一办理事项与全省各地标准一致、程序一致、要求一致,主要办理事项与全省各地时限统一、要求统一、材料统一,为不断推进“一网通办”“省内联办”“一件事一次办”奠定了基础。
在政府信息化建设中,我州紧紧围绕国家和省上要求部署,注重借鉴先进地区经验,超前规划,厉行节约高效,避免重复浪费,尤其在政务服务系统平台和政务办公系统平台方面注重一体化建设,既节约了大量运行维护成本,又使安全保障工作得到有力提升。
我州持续推进州县市政务数据目录资源编制和资源挂接,累计发布政务事项目录13564条,编目完成占比99.96%,已挂接目录资源数据4984条,挂接完成占比99.3%,共享资源总数达到7827条,数据汇聚入湖量357万条。督促州县市全面完成9个数字政府运营指挥中心的建设上线运行。积极推进数据回流工作,累计向省厅申请数据回流285条,省级平台下发154张数据库表,共1.8亿条数据,配置数据治理任务419个,平均每天治理数据3311万条,发布数据服务接口23个。实现了政务外网第二平面并与第一平面打通,强化了政务服务网络支撑能力。
(下转二版)
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