建言资政凝聚共识 履职尽责团结奋进 ——政协甘南藏族自治州第十五届委员会第二次会议委员发言摘录 □记者 王满辉 张继元 刘晋 杨占喜加草
建言资政凝聚共识,履职尽责团结奋进。12月11日至13日,在政协甘南藏族自治州第十五届委员会第二次会议期间,与会委员紧紧围绕省人大常委会副主任、州委书记俞成辉在州政协十五届二次会议开幕式上的讲话,州委副书记、州长杨武所作的《政府工作报告》及州政协常委会工作报告和提案工作情况的报告等,紧紧围绕州委、州政府中心工作,牢记“党之大计”“国之大者”“省之大要”“州之大事”,结合各自工作实际和岗位特点,为全州经济社会发展和民生改善等畅所欲言、各抒己见、建言献策,为甘南藏族自治州成立70周年增光添彩,努力打造“五无甘南”,着力创建“十有家园”,加快建设青藏高原绿色现代化先行示范区,奋力谱写建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新甘南的时代篇章。现将部分委员发言摘录如下:
仁青东珠委员说:全州各级政协组织和广大政协委员要在服务大局中彰显责任担当。重点围绕打造“五无甘南”、创建“十有家园”,建设青藏高原绿色现代化先行示范区奋斗目标和助推州政府“八项行动”实施,深入调查研究,广泛协商议政,积极建言献策,为党委政府科学决策提供参考。要在发展协商民主建设中砥砺深耕,按照推进协商民主广泛多层制度化发展要求,以协商议事室、协商议事会、委员工作站为载体,强化规范提升、融合创新,促进政协协商向基层延伸与“8+”基层治理有效衔接,不断丰富有事好商量、众人的事由众人商量的制度化实践,保障人民群众有序政治参与。要在委员联系服务群众中发挥作用,坚持“围绕中心,服务大局”原则,聚焦黄河上游生态保护和高质量发展、巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、发展壮大特色产业等涉及群众切身利益的实际问题,坚持问计于民、问策于民,切实提高建言资政的质量和水平,积极开展“我为群众办实事”实践活动,多做解疑释惑、协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作,书写好贯彻落实党的二十大精神的高质量答卷。
周梅委员说:一年来,在政协各位委员的共同努力下,甘南州政协工作取得了显著成绩。一是强政治,积极组织了各类主题活动；二是重协商,围绕中心大局,为全州经济社会发展出谋划策,一年内形成了11个视察考察报告；三是聚合力,始终贯彻凝聚共识,开展了“筑牢中华民族共同体意识”专项视察；四是善履职,通过提案、视察反映社情民意,持续抓好政协协商向基层延伸工作,拓宽了委员履职渠道；五是促建设,在推动党的建设、思想政治建设、干部队伍和委员履职能力建设等各个方面实现了新的突破。作为政协委员,我们要继续努力,为打造“五无甘南”、创建“十有家园”凝聚共识,建言献策,为自治州成立70周年增光添彩。
孟艳琳委员说:杨武州长所作的政府工作报告实事求是地总结了取得的成绩,结合甘南州情擘画了发展目标和实现路径,报告站位高、谋划实。报告用一组组数据展示了一年来发生的变化和成就,体现了全州上下坚持发展为要、实干为本的艰苦奋斗和辛勤努力的生动画面；体现了全州如火如荼、欣欣向荣的建设场面。目前甘南的经济社会发展是历史上最好最快的时期,甘南的干部和群众精神面貌昂扬向上,每个人的脸上写满了幸福、骄傲和自豪,这是我们干事创业的不竭动力,相信在州委的坚强领导下,全州上下以汗水浇筑梦想、以实干笃定前行,甘南州的未来会更加美好光辉灿烂。
韩明生委员说:报告有三个方面的特点,一是站位高,通篇贯穿了“二十大”会议精神和省州党代会精神；二是立意新,各项工作有创新,在总结工作、梳理问题、下一年打算等方面上有突破、有新意；三是文风实,整篇报告实实在在。希望全州政协委员围绕中心、服务大局,发挥政协委员作用,为甘南经济社会发展作出自身的贡献。
白留祎委员说,《政府工作报告》是一个立意新、站位高、工作实、思考深、方向明的高质量报告。报告全篇贯穿了党的二十大精神和新发展理念,从全面建设现代化新甘南的视角谋划布局明年工作,思路清晰、措施务实,令人鼓舞、催人奋进。报告用“五个最大”自加压力,用“五个必须”表明决心,从“五个层面”对加强政府自身建设提出刚性要求,有很多新提法、新措施和新要求,我赞同这个报告。对财政和计划两个报告没有意见,也表示赞同。
王俊委员说:杨武州长作的《政府工作报告》有三个特点:一是报告具有很强的指导性和操作性,工作安排非常实、非常细；二是对存在的问题坦诚相待,对发展的态势科学研判；三是对明年的工作计划作出了表态、作出了表率、作出了详细部署。
鲁毅委员说:杨武州长所作的报告主题鲜明、思路清晰、目标明确、措施有力,讲成绩振奋人心,讲问题客观实在,讲目标催人奋进,讲措施扎实有力,是一个内容全面、贴近民生、反映民意的高质量的好报告。报告有三个特点:一是成效“好”。今年是极不平凡的一年,受疫情影响,经济社会在艰难中发展前进,我们不但追求了建设的数量,更提升了发展的质量,实现了高质量的发展目标。二是举措“实”。报告客观总结了今年全州所取得的成绩,对明年工作总体要求和发展目标安排,既有客观层面的谋划,又更加突出实质性的操作措施。三是把握“准”。报告明确提出了明年的发展规划,并对各项工作进行精准部署,充分结合了我州新发展阶段的实际,指导我们政协委员在实现第二个百年奋斗目标中添砖加瓦、建言献策,贡献力量。
李世忠委员说:杨武州长所作的《政府工作报告》实事求是、催人奋进,充分彰显了旗帜鲜明的政治性、求真务实的科学性、情真意切的人民性,进一步凝聚了全州人民的共识,回应了全州人民对美好生活的向往。政协委员要以党的二十大精神为指引,认真贯彻落实州“两会”精神,将大会精神带到基层和各行各业,发挥好政协委员的优势,当好宣传员、参谋员、战斗员。同时,要认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,结合我州实际开展专题调研,以高水平履职服务高质量发展。
王国庆委员说:俞成辉同志的讲话,对2022年度政协工作给予了很高评价,对做好今后的政协工作给予了厚望。政协常委会工作报告客观公正、实事求是,对今年的工作进行了全面总结,谋划工作思路清晰、方向明确。下一步,一是深入学习党的二十大精神,不断加强思想理论武装,为做好全州政协工作打下坚实的理论基础和思想基础；二是把政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识作为打造“五无甘南”创建“十有家园”,建设青藏高原绿色现代化先行示范区的具体实践。
先木道尔吉委员说,面对经济下行压力,在州委的坚强领导下,全州上下直面疫情带来的困难和挑战,全面贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,统筹疫情防控和经济社会发展,有效应对疫情带来的风险和挑战,各项工作都取得了新的成绩,呈现出经济运行平稳向好、社会大局和谐稳定、民生福祉持续改善的良好局面。这些成绩来之不易,需要我们倍加珍惜、接续奋斗。今后,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,主动适应“三新一高”要求,深入学习领会和贯彻落实《政府工作报告》,紧密结合政协自身实际,充分发挥政协组织优势和委员主体作用,深入协商调研,积极建言献策,广聚各界共识,为甘南经济社会高质量发展贡献智慧和力量。
尚高隆委员建议:建立养老服务联动机制,各部门相互配合,齐抓共管、协同推进；加快乡村养老服务机构建设,提升改造乡镇中心敬老院；探索建设村级“幸福院”；加强养老服务人才培养、技能鉴定等工作。
李宏林委员建议:进一步深入总结梳理“8+”基层社会治理工作经验,不断探索创新社会治理工作机制。
韩宏彬委员建议:政府部门能够大力支持企业发展,为企业发展营造良好的外部环境。想办法引进高端技术人才,集中力量,聚焦打造一两个知名品牌,实现一二三产业融合发展,实现供应链、产业链有机融合。
淡鼎委员建议:一是尽快恢复夏河机场航班,州上可适当减少航线补助额度,但需尽快明确尽快落实,以抓住“后疫情”航空恢复的机遇期。二是把航空运输纳入我州旅游产业统筹规划建设,发挥航运距离远、速度快的优势,吸引华东华南目标人群,更好地促进地方经济社会发展。
贡保杰布委员建议:寄宿制学校校级领导轮流与学生一起用餐,继续加强双语幼儿园的建设,给予老师灵活教学的权利和空间。
吕为民委员建议:州政府加强应急组织管理,完善血液保障策略,健全应急状态下的血液保障工作,建立血液库存预警机制和全省血液联动保障机制,把血液保障纳入全州应急救治管理体系,组建一支以部队战士、高校大学生为主的血液应急储备队伍,关键时刻拉得出、顶得上,切实提高我州应对突发事件和重大疫情期间血液保障能力。
俞春广委员建议:州政府继续加大体教、体旅、体医结合调研,推动甘南经济社会发展。加大政协委员培训和外出考察,拓展工作思路。
尕藏久美委员建议:对各级藏医医院建设扩大资金投入和重点项目扶持,全面提升(优势专科、急诊急救、疫情防控)综合服务能力。重点扶持州藏医医院建设,创建“三级民族医院”,使其真正发挥全州藏医药行业龙头和藏医诊疗中心辐射带动作用。加强全州藏医医疗机构高级人才和紧缺人才重点培养的政府扶持力度。继续推进藏医制剂、“卡册方剂”、藏药饮片以及特色诊疗项目纳入医保支付范围工作进程。依托自治州药品检验检测中心设立区域性藏药制剂检验检测中心实验室,接受各级医疗机构制剂室配置藏药制剂委托检验,保证我州藏药制剂质量,政府财政保障必要的常规检验经费。
李萍委员建议:加强中小学的音体美教学并提高其成绩,提升学生身体素质。
李虹委员建议:在全面推进甘南乡村振兴方面,加强校地(学校和地方)合作。我校(甘肃民族师范学院)的电子商务、旅游、生物、民族工艺专业的学生可以服务广大农村,需要地方对大学生走入农村工作创业给予优惠政策,给学生在农村实践教学提供基地,加强在羊肚菌培育、种植等项目上的合作。
王晓江委员建议:疫情防控工作对学校的压力大,希望医疗机构加大对学校疫情防控方面的指导力度。加大体教融合力度。加大音体美等方面紧缺老师的招考力度。希望解决学前教师的编制问题。
更尕委员建议:一要大力宣传和严格落实执行甘南藏族自治州自治条例。二要加强生态环保、环境卫生整治、草原保护奖补等方面惠民利民政策的实施。
杨启勇委员建议:各级政协委员应加强对我州养老事业的深入调研；要不断巩固和拓展脱贫攻坚成果,做好和乡村振兴有效衔接,严防工作中出现形式主义。
范小平委员建议:加大高速公路建设和争取力度,立项建设S20两河口至郎木寺高速公路舟曲至迭部(益哇沟口)段、S20两河口至郎木寺高速公路郎木寺至迭部段、郎木寺至迭部至九寨沟高速公路迭部麻牙至九寨沟段3条高速公路；加快建设G248江果河至迭部一级公路、S209桑坝沟口至多儿断头路、S10岷县巴仁桥至腊子口公路改造提升项目。
黄万民、旦智才让委员建议:一是重视教育事业发展,大力培养高素质人才；二是加大人才引进力度,制定完善人才引进政策,健全机制,畅通渠道；三是解决“十三类”项目人员的入编问题,激发他们干事创业的信心和决心。
周文委员建议:积极推进碳汇资源开发项目,提高迭部县森林覆盖率,改进林木资源的合理开发利用。一是筹备林业碳汇项目储备库；二是逐步建立林草碳汇计量监测机制；三是加快推进林业碳汇项目开发；四是有效进入碳排放权交易市场。
丁毅委员建议:加大全州医学人才的培养和医疗人才的引进。
马玉芝委员建议:针对新冠疫情影响下的无收入人群提高生活补助；保障内外畅通,打通物流通道；对小微企业和一般纳税人拓宽融资贷款渠道或成立专项帮扶基金；强化对个体工商户的支持,落实减免租金和物业管理费,加大减税降费政策力度；提高全社会参与防范化解重大风险及处置突发自然灾害和公共卫生事件的能力；加强对初高中学生的心理健康疏导；加大农牧村劳动力转移就业。
马忠泽委员建议:一是积极向国家和省上争取项目资金,助力我州社会经济发展；二是进一步拓宽我州大学生就业渠道；三是抓住若尔盖国家湿地公园建设机遇,加快国家公园建设速度。
王永婧委员建议:一是推进全州实用性村庄规划编制工作；二是巩固全域无垃圾治理成果,提升农牧村垃圾治理水平；三是推进黄河流域生态保护和高质量发展。
贡保才旦委员建议:设立州政协社会法制委员会,保障政协工作的提质增效。
孙军林委员建议:一是加大县级公路的投资建设力度；二是加大白龙江水资源利用与保护的力度,提升水资源利用率。
赵凌平委员建议:一是进一步完善政协委员参与“8+”基层社会治理的制度机制,调整优化委员入格联户与下基层相统一；二是进一步做好委员的考核评估工作,细化考核办法,科学规范考评方式。三是进一步加大对科普工作的重视支持力度,将科学普及与科技创新置于同等重要的位置,使科学普及在“强科技”战略及打造“五无甘南”、创建“十有家园”,加快建设青藏高原绿色现代化先行示范区的伟大实践中发挥作用。
唐兰芸委员建议:高度关注群众的热点、难点问题,在物价、房价、教育、医疗、养老等方面加大调研力度。
韩斌委员建议:更加注重绿色智能工业经济的培育和发展,重点围绕采矿业、制造业、建筑业和产业园区,制定有针对性的政策措施。
刘风云委员建议:对村干部学历教育经费纳入各级财政预算,予以一定的补贴。
尕藏罗哲委员建议:合作市修建人民医院,提高市级医院的医疗技术水平,希望有关部门引起重视。宗教活动场所历来是消防安全工作的重点区域,及时消除宗教活动场所内的火灾隐患,预防火灾事故的发生,创造稳定有序的宗教活动环境,是广大信教群众极为关心的一件大事,也是各级消防监督机构、宗教工作部门的一项重要课题。一些寺院还存在诸如电线老化、设备陈旧造成电线短路、引发火灾的隐患,希望相关部门重视。
宾格仓洛藏洛赛加措委员建议:一是加大对大学生的就业支持力度,争取使每个大学生都有一个较为满意的工作,努力解决大学生的后顾之忧。二是促进“基层基础”教育发展,在县乡中小学校实施好国家通用语言文字教学,并努力使少数民族语言文字得到传承和发展。三是关心和帮助乡村留守老人和留守儿童的生活,加强特困群众的救助帮扶工作,努力增进民生福祉。
王元龙委员建议:我州充分利用区位优势,建设中藏药材产业集群,发挥市场主导作用,不断健全追溯体系,完善人才保障机制,加快实现人才兴企,制定产业发展规划,抢抓机遇,促进我州优势产业快速崛起。
甘玉伟委员建议:开展甘南高原生态草种繁育基地建设和退化草地的近自然恢复工作,依据甘南高原草地群落各物种的生态功能和特性,筛选治理沙化的本土物种,根据《青藏高原生态环境保护和可持续发展方案》,建设甘南高原本土生态草种繁育基地,组织有关科研院校对本土生态草种进行近自然恢复研究和播种技术研究推广。
更尕委员建议:一是争取乡镇农牧村学校增加教师编制。二是针对我州紧缺专业人才的实际现状,在对口帮扶地区举办紧缺人才培训班(培训2-3年∕期)。
拉布杰巴桑委员建议:政府部门要直面我州高校毕业生就业困难问题,主动作为,摸清底细,召开甘南州高校毕业生就业工作专门会议,成立专班,在就业政策上对各类招考给予政策方面的倾斜,真正将二十大报告中提到的就业优先战略落到实处。
杨昌加委员建议:一是希望相关部门能够解决甘南州融媒体中心专业人员紧缺的问题。二是希望相关部门能够解决甘南州融媒体中心专业人员的职称评定和待遇问题。
刘燕委员建议:一是在疫情形势逐渐明朗的情况下,重视和加强学校心理咨询室建设,关注学生特别是住校生的心理健康教育。二是继续从政府层面对提高教师教龄津贴作一些呼吁。三是在合作市区设置共享单车和共享电动车,方便干部群众出行,切实落实“绿色低碳出行”理念。
敏文海委员建议:一是落实领导干部包抓重大项目责任制,深入了解企业存在的困难和问题,提出切合实际发展的想法和建议；二是大力支持民营经济发展,落实减税降费等政策措施；三是进一步提高金融服务能力,加大对重点企业、重大项目、重要工程的信贷投放力度。
付昌入委员建议:抢抓“强县域”行动机遇,促进甘南牦牛产业高质量发展,推动复工、复产、复商、复市,早日实现经济复苏。
王晓梅委员建议:一是科技强农,培养一批有文化、懂经营、善管理的新型职业农民队伍；二是加快提升农村邮寄快递物流能力,服务助推乡村振兴。
格桑才让委员建议:进一步挖掘整理优秀传统文化,开展藏文古籍搜集整理和翻译编纂工作,保护传承非物质文化遗产。
康主次力委员建议:持续优化营商环境,支持民营经济发展,提高金融服务能力,多为企业的发展谋划和出台更好的扶持政策。
马建云委员建议:坚持生态优先,强化保护治理,把筑牢安全屏障放到首位。牢固树立上游意识,扛起上游责任,全力做好黄河上游生态保护修复工作。
李全喜委员建议:增加产业扶持资金,制定产供销全流程扶持政策,加大科研院所对市县技术指导力度,以品牌引领产业优化,以科技创新驱动产业提质。
杨启勇委员建议:一是规范退役军人优待金发放；二是出台大学生退役军人就业优待政策措施；三是增强忧患意识,提升全民国防教育。
房小东委员建议:一是州委、州政府重视“舟曲至永和”公路建设；二是做好重楼药材专项规划。
王培林委员建议:结合政协工作实际,将经济社会发展和维护社会稳定列为政协协商和民主监督的主要内容,加强调研、视察和考察工作力度,将报告精神贯彻落实到位。
杨世栋委员建议:将九甸峡抽水蓄能电站建设项目纳入《甘肃省“十四五”能源发展规划》中期调整计划。
王永婧委员建议:进一步实施好乡村振兴战略,编制“多规合一”的实用性村庄规划。
贡保才旦委员建议:一是立足甘南专业人才紧缺和发展桎梏,开展专门研究,形成有操作性、可行性、含金量高的具体扶持政策；二是加强基础教育。
刘星满委员建议:一是旗帜鲜明开展反分裂斗争,防范化解各类矛盾纠纷,筑牢公共安全防线；二是对县市公安机关在执法办案车辆保障上予以倾斜。
孙军林委员建议:加大产业扶持力度,尤其在资金投入上要更加精准。
敏俊委员建议:优化营商环境,加大招商引资力度。
马莉委员建议:引进体育专业教师人才,不断提高体育教师队伍素质,保障学生全面发展。
贾占峻委员建议:一是切实提高疾控队伍人员待遇；二是在疾控机构改革中,各县市设立疾控分局,以加强管理,提升效率。
吴保华委员建议:促进清洁能源发展,为大美甘南赋能。 |
