记 者 王 力 高淑兰
通讯员 龚恒洋
不忘初心,砥砺前行。2022年,我州发展和改革工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握“三新一高”导向,以供给侧结构性改革为主线,全面落实稳住经济一揽子政策和接续政策,加快推进县域经济发展,始终围绕中心、服务大局,高质量推进发展改革工作,实现全州经济运行承压向上、逆势而进,呈现出整体平稳、稳中有进、进中向好的良好势头。
强化经济监测调控
助力经济发展承压前行
加强经济监测预警,认真分析研究月度、季度数据,配合州政府多次开展经济运行调度,及时掌握全州经济运行趋势。建立健全产业高质量发展目标责任评价体系,成立9个工作专班分片包县,采取“月调度、季通报、年考核”的方式,对县市重点工作进行督促检查、排名通报,推动各项工作落地落实。
初步核算,2022年,全州实现地区生产总值245.12亿元,同比增长4.0%；一般公共财政预算收入9.79亿元,增长1.1%；完成固定资产投资157.287亿元,增长10%；完成社会消费品零售总额46.72亿元,下降4.2%；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到30660元和10883元,增长4%、7.3%；居民消费价格指数控制在103以内。
加强生态保护力度
接力筑牢生态安全屏障
深入践行习近平生态文明思想,努力打造“五无甘南”、着力创建“十有家园”、加快建设青藏高原绿色现代化先行示范区。
生态修复力度不断加大。统筹山水林田湖草沙一体化系统治理、源头治理、综合治理,不断加大生态保护项目争取力度,2022年在国家和省上的大力支持和关心下,争取重大区域发展战略建设(黄河专项)中央预算内投资7522万元、中央财政重点生态保护修复治理奖补资金8亿元、重点流域水环境综合治理2022年度中央预算内投资5147万元,实施甘南黄河上游水源涵养区卓尼县洮河流域九甸峡水源地保护建设项目、2022年度甘南黄河上游水源涵养区山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目等一大批草原、湿地、森林生态保护修复以及矿山生态修复、小流域治理、土地综合整治重点生态工程。通过不断加大生态保护和修复力度,生态环境恶化的趋势得到明显改善,全州森林蓄积量达到9453万立方米,草原综合植被覆盖度达到97%。
着力推进双碳目标。制定了《甘南州“十四五”节能减排综合工作方案》《甘南州碳达峰碳中和“1+N”政策体系编制工作方案》,成立了碳达峰碳中和工作领导协调议事机构,印发了领导小组及办公室《工作规则》和《甘南州碳达峰碳中和“1+N”政策体系编制工作方案》,有序推动全州双碳工作高效开展。
实施乡村振兴战略
巩固拓展脱贫攻坚成果
深度适应脱贫攻坚取得全面胜利后的新形势新要求,着力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
生态文明小康村建设有序推进。按照“十四五”期间所有自然村全覆盖的要求,围绕乡村生态人居、生态经济、生态环境、生态文化四大工程,严格执行“965356”建设标准,投入14.8亿元,建成生态文明小康村218个。
以工代赈和易地扶贫搬迁后续扶持不断加强。争取财政衔接补助资金13.94亿元,实施了一大批涉及产业发展、稳岗就业、技能培训、“三保障”和饮水安全、乡村建设等项目。投资8608.37万元,实施7度及以上高烈度设防地区农房抗震改造5647户。投资7405万元,建成易地搬迁后续扶持项目16个,搬迁户就业1.15万人,实现了户均1人以上就业。投资7594万元,完成以工代赈项目25个,发放劳务报酬1637万元。投资1727万元,建设洮河护堤12.83公里。
天津对口支援项目成效明显。天津市和中央定点帮扶资金4.72亿元,重点支持农牧特色产业发展和乡村振兴示范村、产业园建设、改造农牧村人居环境等项目。累计投资2286.42万元,实施帮扶村生态文明小康村提升改造建设,落实帮扶村党建工作经费10万元。
争取项目建设资金
加快推进重大项目建设
清单管理推动项目。积极研究吃透国家投资政策导向,主动汇报争取项目计划和建设资金,全力推动重大项目建设。编制完成《甘南州2022年重大前期项目清单》《甘南州2022年省、州列重大建设项目清单》《甘南州2022年重点投资项目清单》投资项目“三个清单”。
争取资金成效显著。全年争取国家和省上各类项目232个,落实资金47.7亿元,较2021年增长10.4%；积极争取政府专项债券项目62个,发行专项债券资金41.2亿元,比2021年增加1.2亿元。
重大项目顺利推进。组织2次重大项目集中开工仪式和4个重点项目开工仪式,推动基础设施、生态保护、社会事业等领域项目加快建设。55个省州列重大项目进展顺利,完成投资88.5亿元。兰合铁路、西成铁路全线开工建设,完成投资5亿元。卓尼至合作高速建设顺利推进,完成投资20亿元。合作至赛尔隆高速碌曲特长隧道开工建设。甘南黄河上游水源涵养区山水林田湖草沙一体化保护和修复工程年度建设任务全面完成。迭部县扎尕那生态旅游养生特色小镇建设项目完成投资2亿元。
投资项目在线审批监管平台高效运行。年内申报、赋码项目664个,审核备案项目143个,办结率100%。“双随机、一公开”监管实现全覆盖。
(下转二版)
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