杨刀知草
为深入贯彻落实习近平总书记关于未成年人保护的重要指示精神和党中央关于加强未成年人保护工作的决策部署,近年来,卓尼县人民检察院积极打造党建+未成年人检察业务融合载体品牌“凝心筑梦 检爱同行”,把党建工作和检察办案同谋划、同部署、同落实,充分发挥党支部和党员在未成年人保护救助、司法关爱、预防犯罪等未检工作领域的先锋模范作用。
打造“党建+专门办案”,加强组织领导。成立“凝心筑梦 检爱同行”品牌创建领导工作小组,本着科学合理、稳步推进的原则,做好人、财、物等保障,明确具体工作责任人并指定专人负责日常联络工作。以党建为引领,以“能力作风建设”为抓手,以办案为切入点,以最有利于未成人原则为核心,综合运用刑事、民事、行政、公益诉讼、刑事执行检察职能,最大限度维护未成年人合法权益。
深化“党建+综合履职”,撑起未成年人保护伞。通过“凝心筑梦 检爱同行”党建品牌,突出党建与业务工作的深度融合,用党建建设带动未检业务发展,以党建引领促进未检工作。在刑事案件办理过程中,积极适用未成年人社会调查、法定代理人在场、法律援助、司法救助等特殊刑事政策,切实维护未成年人合法权益。在法律监督履职方面,联合卓尼县公安局对辖区内17家网吧、KTV、宾馆等公共场所开展联合督查,重点对是否在醒目处张贴“未成年人入住登记须知”、“禁止向未成年人出售酒精类饮品”、“未成人禁止入内”等告示予以检查,并就各类场所在经营中出现的涉及未成年人身心健康、合法权益保护等问题进行询谈交流、普法宣讲,力求净化县域内未成年人成长环境；在刑事执行监督方面,我们开展了“未成年人社区矫正专项监督”,与未成年在矫人员面对面,核实其日常管控情况。针对监督过程中发现的问题,及时制发纠正违法通知书,督促相关部门依法履职；在民事检察方面,支持刑事案件被害人提起附带民事诉讼；在公益诉讼检察方面,开展校园食品及周边安全公益监督,通过实地走访调查,就发现的问题向相应监管部门发出检察建议。
强化“党建+社会力量”,织密未成年人保护网。党支部找准结合点、选好切入点、抓住着力点,“以我管、促都管”,联合县教科局对全县中小学教师开展入职查询共计500余人。县城内中小学、农村中小学严格落实校长管理责任制,制定安全管理制度办法,常态化开设预防性侵课程,提高学生个人防范力。6月1日,由卓尼县人民检察院牵头,与县教科局、县司法局、团委、县民政局、县妇联等单位召开座谈会,通报未检工作开展情况,会签《关于建立侵害未成年人权益案件强制报告制度的工作办法(试行)》,着力筑牢强制报告制度的法律监督职能。积极探索社会力量介入未检工作,引入心理咨询师、社会工作者协助检察官面向涉罪青少年、被害人等群体,提供心理辅导、合适成年人到场、社会调查、附条件不起诉跟进考察帮教、亲职教育引导等服务,形成检察主导、社会服务共同发力的综合保护格局。
优化“党建+法治宣传”,推动检校联动常态化。为切实保障好未成年人合法权益,促进未成年人健康成长,推进法治副校长建设,与教科局、各中小学积极沟通参与,10名员额检察官均担任县内各中小学校的法治副校长。利用“岗拉梅朵”法治宣讲团深入村落宣讲,足迹踏遍全县11个镇4个乡的中小学校,惠及学生8000余人,借助道德与法治课堂平台,通过“讲法寓理”,丰富了学校的法治课形式和内容,极大地激发了农村中小学在校生学习法律的积极性和主动性。改变以往单向输出式的“法治宣传”模式,充分利用“检察开放日”等活动,邀请辖区中小学师生、家长代表及相关行业人员,通过线上+线下相结合的方式,走进检察机关,提升法治教育的覆盖面和针对性。
今年以来共开展检察开放日1次,法治宣讲活动16场,向7500余学生进行普法宣传,共发放宣传单册1500余份、爱心包40份,开学礼包50份。
卓尼县人民检察院将持续探索“党建+未检”工作方式,全方位强化未成年人检察监督、预防、协作、宣传工作,使“凝心筑梦 检爱同行”党建品牌逐步走出办公室,走出书面文件,把党的路线方针政策融入到检察工作实践中去,体现到检察官履职全过程、司法办案各环节,把未成年人检察工作做得更实更细,为未成年人撑起司法保护之伞,以人民检察为人民护航未成年人成长。 |
