各位代表:
现在,我代表州人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。
2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来,面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,在省委、省政府和州委的坚强领导下,全州上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神和新时代党的治藏方略,以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持稳中求进工作总基调,主动融入全省“一核三带”区域发展格局,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,圆满完成了十七届人民代表大会第二次会议确定的各项目标任务。
过去一年,我们坚持抓主抓重、真抓实干,在以下几个方面取得了显著成效。经济运行呈现进中提质态势。我们始终坚持发展第一要务,多轮驱动,统筹调度,预计全年实现地区生产总值261.58亿元,增长6.5%；一般公共预算收入14.43亿元,增长47.28%；社会消费品零售总额51.62亿元,增长10.5%；城乡居民人均可支配收入分别达到32560元和11753元,增长6.2%和8%,全州经济实现赶超进位,呈现出量质齐升、效速兼具的良好势头。招商引资取得历史最好成绩。我们坚持以招商引资论英雄、以项目建设论成败,扎实开展“引大引强引头部”行动,新签约入库项目签约额增长393%,到位资金增长189%。中国电建、华润电力、浙江正泰等10个500强和行业领军企业入驻甘南,投资20亿元的华晟云数据中心项目开工。投资15亿元的北京鸿达风电叶片芯材加工项目开工建设,开启了甘南装备制造业先河。牦牛产业实现转型升级发展。我们坚定不移走牦牛产业高质量发展之路,组建牦牛繁育核心群35个、良种繁育基地8个、万头牦牛养殖基地5个、千头牦牛养殖基地10个,牦牛养殖规模达到130万头。阿孜畜牧园区认定为甘南牦牛国家级保种场,牦牛良种繁育体系持续优化,四季出栏水平不断提高,牦牛系列产品总产值达到20亿元。旅游消费释放强劲复苏动能。我们依托资源禀赋,强化基础设施建设,持续提升8条精品旅游风情线和生态景观廊道,深度挖掘市场潜力,推出一批特色旅游产品,冶力关5A级景区创建景观质量通过国家评审,扎尕那获评世界最佳旅游乡村,甘南旅游火爆全省、享誉全国。全年接待游客2200万人次,旅游综合收入110亿元,较疫情前的2019年分别增长52%和49%。州庆活动凝聚感恩奋进力量。我们举全州之力成功举办自治州成立70周年庆祝大会、民族地区州县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接现场推进会、甘青川滇藏交界地区州市长第八次联席会等重大节会活动,全面展示了在党的民族政策光辉照耀下,甘南经济社会发展取得的历史性成就、发生的历史性变革,有力激发了全州74万各族儿女奋进新征程、建功新时代的信心决心和昂扬斗志,凝聚起投身中国式现代化甘南实践的磅礴力量。
一年来,我们主要抓了以下八个方面的工作:
(一)持之以恒优生态,高原屏障更加牢固。全面推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,实施水源涵养、生物多样性保护、沙化草原治理、国土绿化、草场改良等一批生态项目,生态环境质量持续向好。“河湖长制”“林长制”全面落实,治水兴水、治林兴林、治草兴草成效不断巩固。森林草原碳汇数据调查全面完成,27万亩储备林纳入国家规划。持续打好蓝天碧水净土保卫战,全州空气质量综合指数居全省前列,各类水体水质优良比例达到100%,受污染耕地安全利用率达到93%。全力做好环境革命后半篇文章,城乡生活垃圾中转和无害化处理设施加快建设,农牧村生活垃圾无害化处理率达到75%。推进落实生态补偿机制,与陇南市签订流域生态补偿协议,生态价值转化路径不断拓宽。开展生态及地灾避险搬迁,1192户5367名群众入住新居。中央和省级生态环保督察反馈的214项问题全部完成州级复核,其中147项备案销号。第十二届生态文明腊子口论坛成功举办。卓尼、夏河两县命名为国家生态文明建设示范区,舟曲县命名为国家“两山”实践创新基地,玛曲县入选国家生态综合补偿重点支持地区。
(二)不遗余力抓项目,基础设施更加完善。夏河机场复航运营。西成、兰合铁路甘南段加快建设,完成投资46.4亿元。卓合高速一期路基土建工程完工,合赛高速控制性工程稳步推进。卓碌公路分段复工,大岭山至新城、合作至和政、博拉至阿拉公路建成通车,河曲马场至采日玛、舟曲县城至东山等9条三级公路顺利推进。赛尔龙至郎木寺高速及玛曲连接线、两河口至迭部益哇沟口高速、江迭一级公路前期工作有序推进。完成自然村通硬化路96公里。实施临潭中部片区供水、合作格河综合治理、水土流失治理等水利项目,创建美丽幸福河湖16条。卓尼、碌曲成功创建国家节水型社会建设达标县。改造城镇棚户区和老旧小区6942户,一批供热供气、给水排污、市政道路等项目加快实施,城镇承载能力和服务功能不断提升。甘南州新能源基地规划及外送方案编制完成,百万级光伏项目加快推进,玛曲措隆贡玛抽水蓄能电站完成可研,多合至渭河源330千伏线路工程顺利推进,多松多、拉卜楞、合作城南110千伏变电站竣工投用。新一轮农村电网巩固提升工程圆满完成。
(三)凝心聚力促振兴,农业农村更加兴旺。持续强化防返贫动态监测帮扶,新识别监测对象740户3501人,精准落实帮扶措施,返贫风险消除率达到55.5%,控辍保学和农牧村危房动态清零,农牧村饮水安全成果持续巩固,低收入人口参保、资助和大病救治实现全覆盖。持续加大资金投入,落实财政衔接补助资金16.3亿元,发放“富民贷”和脱贫人口小额贷款4.25亿元,实施庭院经济等一批产业发展项目,脱贫群众增收基础更加稳固。深化东西部协作和中央定点帮扶,落实各类资金4.8亿元,引进东部企业43家,到位资金16亿元,产业帮扶、人才帮扶、消费帮扶成效明显。学习运用浙江“千万工程”经验,建成省级示范乡村29个、生态文明小康村220个,农牧村卫生户厕改建和农房抗震改造力度不断加大,和美乡村建设取得积极进展。着力壮大富民产业,大力发展藏羊、蕨麻猪、从岭藏鸡等养殖业和高原夏菜、食用菌、中藏药材等种植业,建成规模养殖基地和特色种植基地307个,新增营收千万元以上涉农龙头企业8家,培育一批家庭农牧场和“五有”合作社,主要农畜产品加工转化率达到46%。“寻味甘南”区域公用品牌发布运营。(下转二版) |
